野宿生活者就労対策調査研究事業
野宿生活者が就労による自立をするための支援策の調査研究

報 告 書 

 平成13年 3月    特定非営利活動法人 釜ヶ崎支援機構

 目 次

 ■はじめに

1.調査研究の目的……………………………………………………………@

2.本報告書の構成内容………………………………………………………A

1章 野宿生活者の現状と対応状況…………………………1

1-1.野宿生活者を取り巻く経済社会環境………………………………1

1-2.大阪府内における野宿生活者の実態………………………………4

1-3.諸外国におけるホームレス問題への対応状況……………………6

2章 野宿生活者の就労ニーズと求人(雇用)側の対応意……12

2-1.野宿生活者の就労ニーズ…………………………………………………………12  

(1)就労ニーズ調査の実施概要/(2)調査対象の属性と特徴/(3)生活実態/(4)求職活動

(5)就労ニーズ/(6)農山村への移住/(7)野宿生活者自身が考える就労困難理由

2-2.求人(雇用)側の対応意識………………………………………………………38  

(1)対象業種/(2)対応意識の類型化/(3)野宿生活者受け入れの阻害要因

(4)求人(雇用)側の対応意識等事例

3章 野宿生活者の就労・自立支援に関わる取り組み状況……50

3-1.自立支援センターの取り組み状況………………………………………………50  

(1)自立支援センターの設置目的と枠組み

(2)大阪における自立支援センターの設置運営の現状

3-2.常用雇用促進事業の取り組み状況………………………………………………61  

(1)事業の概要/(2)常用雇用促進事業の成果と評価

(3)常用雇用促進事業参加者アンケート調査結果

3-3.民間諸団体の取り組み状況………………………………………………………71  

(1)民間諸団体の取り組みの位置付けと役割

(2)民間諸団体の取り組み事例

4章 野宿生活者の就労による自立に向けた問題点と課題……77

4-1.野宿生活者の就労特性……………………………………………………………77

4-2.野宿生活者の就労ニーズと求人(雇用)側の対応意識のミスマッチ………79

4-3.野宿生活者の就労・自立支援の現段階と課題…………………………………80

5章 先進事例から学ぶ経験と教訓……………………………………81

5-1.野宿生活者の就労・自立支援の先進的取組みにおける経験と教訓…………81

5-2.諸外国における先進的制度および経験と教訓…………………………………83  

(1)韓国/(2)フランス/(3)アメリカ

6章 野宿生活者の就労による自立に向けた支援方策の検討・・139

6-1.就労・自立支援の取り組みの拡充・強化………………………………………139

6-2.開拓可能な就労創出事業の検討…………………………………………………140

6-3.今後の取組課題……………………………………………………………………161

野宿生活者就労対策調査研究実施体制

参考資料編